导语：

西宁市委书记毛小兵被调查，所谓制度性腐败，主要是指现有的由人创造的正式制度不仅不能对人们相互间的行为起到限制、规范的作用，反而在设计、变迁和约束的过程中滋生和助长了个人或集体的腐败动机从而加强了个人或集体滥用公共权力牟取私利的腐败行为。我们应该怎么防止制度性腐败呢？

事件回顾：

西宁市委书记毛小兵被调查

4月24日中央纪委监察部网站发布消息，青海省委常委、西宁市委书记毛小兵涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。毛小兵是今年以来第8位被调查的省部级官员，也是十八大以来第26位被调查的省部级官员。

公开资料显示，毛小兵是名工学博士。2000年35岁时，起任青海西部矿业有限责任公司董事长、总经理。2009任西宁市委副书记、代市长。2012年5月任青海省委常委、西宁市委书记。

据青海当地媒体刊发的《省市领导义务植树增绿家园》一文，4月12日，骆惠宁、郝鹏，毛小兵、王予波等青海省市领导来到了北山美丽园林家崖植树点，“填土的填土，培土的培土，浇水的浇水”。这是可查询到的毛小兵被调查前的最后一次公开亮相。（来源于人民网）

法邦时评：

防止制度性腐败

提高腐败发现概率。腐败行为发现概率和制度的约束力是一种正相关的关系。提高腐败发现概率的有效途径就是对公职人员和非公领域的行为做最严格的规范，建立有效的腐败行为社会举报制度。譬如，香港廉政公署成立之初，实名举报率仅为35%，近年来已经上升到70%.有效的腐败行为举报制度要求对个人举报腐败行为进行精神或物质奖励，切实保护举报人免遭被举报人的打击报复，用制度激励和保障公民反腐，在全社会构建一张反腐大网，让腐败无所遁形。

提高腐败惩处概率和力度。降低腐败容忍度并对腐败行为进行严惩和威慑，有利于建立廉政制度的强约束力。降低腐败容忍度，要求一旦发现腐败行为，必须坚决依照法律进行惩处，不允许丝毫纵容。惩处主要针对已经发生腐败行为的个人，而威慑主要是针对尚未发生腐败行为的潜在分子。可以通过降低腐败容忍度、理清腐败审查主体的关系、加强社会监督、与时俱进地修改腐败惩治法律法规等方式提高腐败惩处概率和力度。制度约束力高可以培育个人的道德感和责任感，引导行为主体在廉洁和腐败的考量中做出正确的抉择。

网友评论（新浪微博）：

反腐大快民心

@小牧鱼儿2011：当初，未必不是孔繁森，奈何终究成为王宝森？？

@山东-老石头 ：谣言止于行动！本届中央领导绝对的行动派啊！希望各省群起响应啊，不要再遮掩了。

@桃瑞丝格格：是不是应该追究一下当时批准的主管领导责任？

结语：

专家认为，制度性腐败是我国当前腐败猖獗、久治无效，陷入“越是改革越是腐败”的恶性循环的症结所在，而造成制度性腐败的三个主要动因为“制度缺陷”、“制度漏洞”和“制度的软约束”，因此，从制度上寻找导致腐败的原因进行针对性改革，才是有效控制的重要策略。（法邦网）