少林寺作为对佛教文化的承载，在发展旅游的过程中确实展现出很大的优势。然而，近日少林寺高调诉政府索门票分成，都说少林功夫甚是了得，却不知道原来少林寺的嘴上功夫也不赖。

少林寺诉政府索门票分成

少林寺在去年11月提交的一份民事起诉状中称，2009年12月30日，该寺同嵩管委签订协议书，约定由嵩管委统一管理嵩山少林寺景区门票的经营业务；少林寺按照每人次30元分得门票收入。除此之外，少林寺不负担其他费用；嵩管委负责将收入按月支付给少林寺。

少林寺方面认为，自协议书签订后，少林寺一直依约配合嵩管委对景区的经营管理工作，但嵩管委并未按照双方的约定及时、足额地支付原告应得的门票分成款项，并长期拖欠。少林寺方面称，据他们的统计，从2011年1月到2013年10月，嵩管委共拖欠少林寺门票分成款共计人民币4970万余元，以及延迟支付违约金232万余元。

“法院先进行了调解，让双方协商解决。”少林寺一位内部人士称，因为双方根本谈不拢，调解很快归于失败。“要是能说和，还用闹上法庭吗？”而嵩管委方面的代理人也证实调解失败，并透露本案本来应在今年4月份就开庭审理，但因故拖延，至今未定开庭日期。

横向、纵向的民事法律关系

纵向（隶属）的法律关系是指在不平等的法律主体之间所建立的权力服从关系（旧法学称“特别权力关系”）。其特点是：第一，法律主体处于不平等的地位。第二，法律主体之间的权利与义务具有强制性，既不能随意转让，也不能任意放弃。横向法律关系是指平权法律主体之间的权利义务关系。其特点在于，法律主体的地位是平等的，权利和义务的内容具有一定程度的任意性。

知名债权债务律师，北京林鑫沃邦律师事务所债权债务部主任，郭延虎律师提示，政府虽然为国家机关，享有作出相应行政行为的权利。但是，在具体的民事法律关系中，它与原告的法律地位是一样的，并不存在什么特权。

政府索取门票分成或许出于其政府地位而作出的一种行政行为，但是，此种行政行为必须符合法律的规定，有法律的授权。否则，败诉就不能怪少林“功夫了得”，只能怨自己为所欲为了。（法邦网）